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發(fā)改委421億升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng) 助力光伏精準(zhǔn)扶貧
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作者:hzcggf
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發(fā)布時(shí)間: 2018-01-19
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近日，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程2017年投資計(jì)劃4212601萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資900000萬(wàn)元，企業(yè)自有投資106055萬(wàn)元，銀行貸款1481690萬(wàn)元、其他投資1724856萬(wàn)元。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種家電的普及，農(nóng)村的用電量明顯增加，據(jù)專(zhuān)家推測(cè)，未來(lái)幾年農(nóng)村發(fā)電量會(huì)比現(xiàn)在增加四倍。在占中國(guó)總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口中，絕大多數(shù)生活在靠近城市或城鎮(zhèn)的地區(qū)，因此，初始階段電網(wǎng)向農(nóng)村的眼神能夠很快速地覆蓋大量農(nóng)村人口。但是，隨著農(nóng)村電氣化計(jì)劃向偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋的時(shí)候，“二八”效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)：電力部門(mén)發(fā)現(xiàn)，在起初幾年覆蓋了80%的農(nóng)村人口的電網(wǎng)敷設(shè)工程，其實(shí)只占了需要敷設(shè)的電網(wǎng)數(shù)量的20%，而要給剩下的20%的農(nóng)村人口送上電，則還有80%的工程量沒(méi)有完成，而這80%的工作量還因?yàn)楦鞣N艱苦的自然條件使得敷設(shè)成本十分高昂。因此，近幾年，農(nóng)村電氣化的進(jìn)程變緩，是很自然的事情。
光伏電站從經(jīng)濟(jì)效益自不用說(shuō)，穩(wěn)定的現(xiàn)金流，10%以上的收益率，25年長(zhǎng)期收益，這讓普通人切實(shí)從口袋里面富起來(lái)。 以光伏發(fā)電為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)模式體很多，并且一舉打破原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收益模式，如：光伏農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補(bǔ)、林業(yè)互補(bǔ)、光伏扶貧等等。
農(nóng)戶(hù)除了可以獲得原有的收益外，還能獲得光伏發(fā)電收益與光伏補(bǔ)貼，針對(duì)分布式光伏發(fā)電國(guó)家給予0.42元的補(bǔ)貼，也就是說(shuō)光伏發(fā)電每發(fā)一度電，用戶(hù)可以拿到國(guó)家給予的0.42元的補(bǔ)貼，此補(bǔ)貼持續(xù)20年，另外很多地區(qū)還有省級(jí)補(bǔ)貼、市級(jí)補(bǔ)貼，將大幅縮短投資周期。同時(shí)為鼓勵(lì)農(nóng)村安裝光伏發(fā)電，國(guó)家出臺(tái)了多種模式，如用戶(hù)可以選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的模式，還可以選擇“全額上網(wǎng)模式”，其中“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”可以把光伏發(fā)電自用，用不完的再并入電網(wǎng)，獲取賣(mài)電收益。
另外，光伏扶貧作為國(guó)家扶貧的重要舉措，對(duì)于地方來(lái)說(shuō)不僅可以達(dá)到精準(zhǔn)扶貧目的，而且對(duì)于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)持續(xù)收益脫貧致富的手段，所以光伏發(fā)電扶貧一經(jīng)農(nóng)村實(shí)踐應(yīng)用，就深得人心，很快就成為一項(xiàng)扎根農(nóng)村，接地氣的扶貧舉措。
新思路、新模式：光伏扶貧、全縣脫貧
合作對(duì)象：國(guó)家級(jí)貧困縣、省級(jí)貧困縣以及全縣總裝機(jī)容量超過(guò)20兆瓦的光伏扶貧項(xiàng)目
合作形式：建檔立卡貧困村、貧困村或縣里需要做的村、村級(jí)扶貧光伏電站或全縣總裝機(jī)容量超過(guò)20兆瓦戶(hù)用光伏扶貧項(xiàng)目
電站形式：村級(jí)電站300kw、400kw，戶(hù)用根據(jù)實(shí)際情況而定
操作模式：無(wú)需政府和百姓出資，電站資產(chǎn)和收益全部歸政府、村集體和貧困戶(hù)所有，我方不占項(xiàng)目公司股份、不分電費(fèi)收益，項(xiàng)目公司由縣政府成立；根據(jù)合作縣實(shí)際情況，我方協(xié)助其制定個(gè)性化光伏扶貧方案，為其解決前期20%資本金以及EPC建設(shè)墊資，以撬動(dòng)整個(gè)扶貧項(xiàng)目，待項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，以電站資產(chǎn)和電費(fèi)收益權(quán)從政策性銀行貸款，最后以電費(fèi)收益還款，項(xiàng)目利潤(rùn)用于扶貧。
收益測(cè)算：以全縣50兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目為例，年利用小時(shí)數(shù)1000至1600小時(shí)，光伏年利潤(rùn)從900萬(wàn)元至2600萬(wàn)元不等，25年年平均利潤(rùn)從1300萬(wàn)至2900萬(wàn)元不等，若有地方補(bǔ)貼，或地方政府本身有一定扶貧資金，用于扶貧的利潤(rùn)更高。
個(gè)性化設(shè)計(jì)：根據(jù)合作縣實(shí)際情況設(shè)計(jì)最合適的光伏扶貧方案，亦可通過(guò)個(gè)性化方案提高項(xiàng)目前三年整體利潤(rùn)，在前三年將有更多的利潤(rùn)用于扶貧。
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